Papel de la administración pública en el Estado moderno

El papel fundamental de la administración pública, tal como lo define John Rohr (un destacado estudioso de la Constitución de los Estados Unidos y su relación con la administración pública y los funcionarios públicos), es el de gobernar la sociedad. Los autores también han argumentado que un gobierno puede existir sin una legislatura, incluso sin un poder judicial, pero nunca sin administración. El gobierno se volverá tan disfuncional como un caballo cojo en un derbi. La administración pública como parte del gobierno ha existido desde la época de las monarquías, según el politólogo y economista más destacado de la antigua India, Chanakya (373-283 a. C.), en su tratado Arthashashtra; dedica capítulos sustanciales al arte de gobernar o la administración pública de un estado.

La administración pública proporciona numerosos servicios al público y sirve a sus intereses de muchas maneras. Como explica Félix A Negro, el verdadero núcleo de la administración es el servicio básico que se presta al público. Es la administración la que garantiza la seguridad y protección de la vida y la propiedad de los miembros de la sociedad manteniendo la ley y el orden adecuados.

El progreso económico, cultural e incluso espiritual; de una sociedad depende de la administración pública. El funcionamiento diario de la maquinaria gubernamental, los asuntos exteriores y, lo más importante de todo, la defensa nacional son otras funciones importantes que desempeña la administración pública del país.

En el Estado moderno, el papel y el alcance de la administración pública están en constante expansión y lo abarcan todo.. Hemos superado con creces el Estado de laissez-fare, que era responsable únicamente de mantener la ley y el orden. El Estado moderno, que espera que el gobierno proporcione mucho más, ha visto cómo el papel de la administración pública ha cambiado dramáticamente desde aquellos tiempos.

El actual papel y funciones adoptadas por la administración pública debe su origen a los cambios que la historia de la humanidad ha presenciado en los últimos siglos.. El primer cambio importante fue la revolución industrial que resultó en la urbanización de las grandes ciudades del mundo. En segundo lugar, hubo un cambio en la filosofía política de la intervención estatal minimalista (o laissez-fare) y el individualismo al bienestar social.

Las dos Guerras Mundiales combinadas con los cambiantes escenarios internacionales con nuevos países, alianzas y organizaciones como la formación de las Naciones Unidas, generaron la necesidad de reformar los objetivos de la administración en la sociedad; no sólo dentro de una nación sino también con respecto al mundo.

Por último, el aumento de la población mundial significa una enorme presión sobre los recursos disponibles. Por lo tanto, la función de proporcionar servicios básicos como alimentación y vivienda ha recaído en el Gobierno.

Según EN Gladden, existen tres características de una administración pública eficiente:

• Debe cumplir los objetivos funcionales para los que ha sido creado.
• Debe ser capaz de satisfacer las necesidades a largo plazo que puedan surgir debido a cambios en las técnicas administrativas o cambios en el entorno social que son más importantes e influyentes.
• Debe ajustarse a un plan centralizado pero también adaptarse a la demanda específica y especial de unidades departamentales particulares.

Hay una conciencia cada vez mayor entre los ciudadanos de un país sobre sus derechos y los deberes del Gobierno. Por lo tanto, el papel y las funciones de la administración pública también se han vuelto de naturaleza bastante dinámica y evolucionan constantemente en respuesta a las necesidades y demandas cambiantes de la sociedad.

Intervención tecnológica, incorporación de nuevos principios de gestión, teniendo en cuenta las necesidades y aspiraciones del cliente final son algunas de las nuevas tendencias en los ámbitos de la administración pública.

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